本文摘要：文｜《浙商》全媒体资深记者 陈抗资深编辑｜倪敏近一周来，关于创投基金有限合资人（LP）小我私家所得税征收要变化的消息一直扯动着创投行业的神经。

文｜《浙商》全媒体资深记者 陈抗资深编辑｜倪敏近一周来，关于创投基金有限合资人（LP）小我私家所得税征收要变化的消息一直扯动着创投行业的神经。此消息称，地方政府就“合资企业转让股票收入分配给自然人有限合资人”征收20%小我私家所得税的方式将被纠正，以后将根据个体工商户的尺度征收累进税，最高税率达35%，基金已往的税收还可能会根据新尺度追缴。浙江并购公会人士3日向《浙商》记者透露，中国并购公会迁就“创投基金最高35%税率”与中国证券投资基金业协会召开内部座谈会，“座谈时间暂定明后天，参会名单还未确定”。

协商的意思，代表着另有变数。《浙商》记者询问了几家位于浙江的创投机构，都表现还未收到相关的文件通知。有投资机构人士告诉记者，现在只是口头出了或许的意见框架，还没有正式出明确的落地政策。听说中的指导意见还在商讨中，落地时间不确定。

“现在中国基金业协会还在和国税总局协商，大面上是要实施了，就看这次中基协给不给力了。原来差别地域的投资机构享受差别的税率优惠，如果此次税率变换全国统一实施，那么就没有地域税收差异了。”杭州某创投机构人士表现。

”做创投不再有税收优惠？ 国家税务总局内部下发的《国家税务总局稽察局关于2018年股权转让检查事情的指导意见》指出：检查中发现有些地方政府为生长地方经济，引进投资类企业，自行划定投资类合资企业的自然人合资人，根据“利息、股息、红利所得”或“产业转让所得”项目征收小我私家所得税，税率适用20%。现行小我私家所得税法例定，合资企业的投资者为其纳税人，合资企业转让股票所得，应根据“先分后税”原则，根据合资企业的全部生产谋划所得和合资协议约定的分配比例确定合资企业，投资者的应纳税所得额，比照“个体工商户生产谋划所得”项目，适用5%-35%的超额累进税率征税。地方政府的划定违背了《征管法》第三条的划定，应予以纠正。

现在，“个体工商户生产谋划所得”项目使用5%-35%的超额累进税率征税。其中，应纳税所得额凌驾10万元以上的税率是35%。

私募股权投资基金的治理规模动辄上亿元，退出后LP分到10万以上收入是常态。浙江某创投机构的团结首创人表现，公司还没有收到税务调整的相关通知。但他有着和其他业内人士一样的忧虑——如果真的按35%征收，预计以后不会有小我私家LP存在了，会让许多没有机构LP的创投机构新募资归零。

“创投对创业创新的意义是庞大的，也是显而易见的。2016年国务院出台的创业投资‘国十条’，明确对生长创业投资给予勉励，要对创投机构加大扶持、加大政策优惠。

可是，‘国十条’到现在还完全消灭地。如果早说税率是35%，谁愿意做创投和LP，早就没有这个行业了。”上述创投机构团结首创人说。

实际上，2014年，国务院曾经公布《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，要求调整规范税收优惠政策。之后部门地方一度调整合资制股权投资基金所得税优惠政策，将相关税率从20%调整为5%-35%。可是从整体行业看，一直没有统一的尺度。

创投行业面临的新问题 今年以来，创投行业生长遭遇多重难题，募资难、退出难的问题让业内不少从业者都感应十分焦虑。有行业人士表现，如果税收政策再有变化，“那真的很难做下去了”。从一些业内人士的口中，《浙商》记者也可以感知到他们对税率上调的难以明白和难以接受。

15%的税收增加，对于整个行业都是不行忽视的肩负，尤其对于原来就已经募资难题的中小型VC/PE企业来说，将是很致命的攻击。在合资人基金中，小我私家是作为合资人到场基金的收益分配的，个税由基金代缴。如果要求补缴的话，基金需要向小我私家追回部门收益。

受此影响，基金收益率一定会下降，再想让投资人出资，难度就加大了。如果这次真的税率发生变换，将会成为创投行业敏感神经上的又一击，而直接影响的是创投基金中以小我私家身份作为LP的自然人，以及GP团队到场跟投的人。现在，大部门创投机构人士对此不愿多作评论。

某个注重实业和高科技行业的投资机构表现，和银行直接给贷款差别，创投机构是直接给予企业股权支持，如果行业被限制生长，那么实体经济会受到最直接的影响。“因为之前P2P的暴雷，政策开始泛起‘一刀切’，想要阻止风险的继续发生，之后后面的负面效应会逐步泛起的。

” 中国并购公会秘书处也表达了类似的担忧：“我国的资本市场和创新投资正在面临内忧外患的庞大局势。在经济结构转型升级、防范系统性金融风险加上国际情况调整的大配景下，股权投资基金机构和创业者小我私家都在艰难的转型历程中，要面向实体经济、科技创新和金融稳定倾斜，需要更为宽松和从容的政策情况，真正打造现代金融这一‘国家的焦点竞争力’。国税总局的这一指导意见自然高屋建瓴，可以有效改善国家税收结构。不外，这也会将大批已经充实市场化的股权投资与并购机构洗牌出局。

因此，是否会对中国的中小企业和具有全球竞争力的企业发生久远影响，还需要审慎思量。” 税率后续到底是否会发生变化，以及可能带来哪些影响，对此，《浙商》记者会连续关注。

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